قرار مجلس الوزراء رقم (1) لسنة 2018م المعدل لجداول الحرف المصنفة بذيل قانون الحرف والصناعات رقم (16) لسنة 1953م وتعديلاته


مجلس الوزراء، استناداً لأحكام القانون الأساسي المعدل لسنة 2003م وتعديلاته، لاسيما أحكام المادة (70) منه، ولأحكام قانون الحرف والصناعات رقم (16) لسنة 1953م وتعديلاته، لاسيما أحكام المادة (7) منه، وبناءً على تنسيب وزير الصحة، وعلى التصنيف الصناعي الفلسطيني للأنشطة الاقتصادية (الحد الخامس)، حسب التصنيف الصناعي الموحد لجميع الأنشطة الاقتصادية (التنقيح الرابع)، والمعد من قبل الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني سنة 2014م، وعلى ما أقره مجلس الوزراء بتاريخ 03/04/2018م، وعلى الصلاحيات المخولة لنا، وتحقيقاً للمصلحة العامة، أصدرنا القرار الآتي:
مادة (1)
يشار إلى قانون الحرف والصناعات رقم (16) لسنة 1953م وتعديلاته، لغايات إجراء هذا التعديل بالقانون الأصلي.

مادة (2)
لغايات هذا القرار، يستوفى مبلغ (25) دينار أردني عن كل حرفة مصنفة عند الترخيص.

مادة (3)
يلغى العمل بذيول القانون الأصلي ويستعاض عنهم بالجداول التالية: الجدول الأول الصنف الأول الحرف والصناعات التي لها علاقة بالصحة العامة التصنيف الصناعي للأنشطة الاقتصادية الحرفة المصنفة 0810 استخراج الأحجار والرمال والطفل (الصلصال) 0892 استخراج الخث (نسيج نباتي نصف متفحم، يتكون بتحلل النبات في الماء تحليلاً جزئياً) 0893 استخراج الملح 0899 أنشطة التعدين واستغلال المحاجر التي لم تصنف في موضع آخر 0910 أنشطة خدمات دعم استخراج البترول والغاز الطبيعي 0990 أنشطة دعم الأعمال الأخرى للتعدين واستغلال المحاجر 1030 تجهيز وحفظ الفواكه والمكسرات والخضراوات 1061 صناعة منتجات مطاحن الحبوب 1062 صناعة النشاء ومنتجاته 1071 صناعة منتجات المخابز 1072 صناعة السكر 1073 صناعة الكاكاو والشيكولاته والحلويات السكرية 1074 صناعة المعكرونة والشعيرية والمفتول والمنتجات النشوية المماثلة 1075 صناعة الوجبات والأطباق الجاهزة المعدة للتوزيع خارج المطاعم 1079 صناعة منتجات غذائية أخرى غير المصنفة في مكان آخر 1104 صناعة المشروبات الخفيفة (المرطبات) وإنتاج المياه المعدنية وغيرها من المياه المعبأة 1311 تجهيز وغزل ألياف المنسوجات 1312 نسج المنسوجات 1313 إتمام تجهيز المنسوجات 1391 صنع الأقمشة المغزولة بصنارة (التريكو) وبإبرة معقوفة (الكروشيه) 1392 صناعة المنسوجات الجاهزة عدا الملابس 1393 صناعة السجاد والبسط 1394 صنع حبال السفن والحبال من المجدلات القنبية والشباك 1399 صناعة منسوجات أخرى غير المصنفة في مكان آخر 1410 صناعة الملابس عدا الملابس المصنوعة من الفراء 1420 صناعة أصناف الفراء 1430 صناعة الملابس وأصناف أخرى من التريكو أو الكروشيه 1511 دباغة وتهيئة الجلود وتهيئة وصبغ الفراء 1512 صناعة حقائب الأمتعة وحقائب اليد والسروج والأعنة 1520 صناعة الأحذية 1610 نشر ومسح الأخشاب 1621 صناعة رقائق من قشرة الخشب وصناعة الألواح من الخشب المضغوط 1622 صناعة منتجات النجارة المستخدمة في البناء 1623 صناعة الأوعية الخشبية 1629 صناعة المنتجات الخشبية الأخرى وصناعة أصناف من الفلين والقش ومواد الضفر 1701 صناعة عجائن ولب الورق والورق والورق المقوى 1702 صناعة الورق المموج  والمقوى (الكرتون) والأوعية المصنوعة من الورق أو الورق المقوى 1709 صناعة أصناف أخرى من الورق والورق المقوى (الكرتون) 1811 الطباعة 1812 أنشطة الخدمات المتصلة بالطباعة 1820 استنساخ وسائط الإعلام المسجلة 1910 صناعة منتجات أفران الكوك 2011 صناعة المواد الكيميائية الأساسية 2013 صناعة اللدائن (البلاستيك) والمطاط التركيبي في أشكالها الأولية 2021 صناعة مبيدات الآفات والمنتجات الكيميائية الزراعية الأخرى 2022 صناعة الدهانات والورنيشات والطلاءات المماثلة وأحبار الطباعة والأصماغ 2023 صناعة الصابون ومستحضرات التنظيف والتلميع والعطور ومستحضرات التجميل 2029 صناعة منتجات كيميائية أخرى غير مصنفه في مكان آخر 2030 صناعة الألياف والخيوط الاصطناعية 2100 صناعة المستحضرات الصيدلانية (المنتجات الدوائية الكيماوية والنباتية) 2211 صناعة الإطارات والأنابيب المطاطية وتجديد الأسطح الخارجية للإطارات المطاطية وإعادة بنائها 2219 صناعة المنتجات المطاطية الأخرى 2220 صناعة المنتجات اللدائنية (البلاستك) 2310 صناعة الزجاج والمنتجات الزجاجية 2391 صناعة المنتجات الحرارية 2392 صناعة المنتجات الصلصالية (الخزفية) الإنشائية 2393 صناعة منتجات من خزف وبورسلان أخرى 2394 صناعة الإسمنت والجير والجص (الجبس) 2395 صنع أصناف من الخرسانة والإسمنت والجص 2396 قطع وتشكيل وإتمام تجهيز الأحجار 2399 صناعة المنتجات المعدنية اللافلزية الأخرى غير المصنفة في مكان آخر 2410 صناعة الحديد والصلب الأساسية 2420 صناعة المعادن الثمينة الأساسية وغيرها من المعادن غير الحديدية 2431 سبك (صب) الحديد والصلب 2432 سبك المعادن غير الحديدية 2511 صناعة المنتجات المعدنية الإنشائية 2512 صناعة الصهاريج والخزانات والأوعية من المعادن 2513 صناعة مولدات بخار الماء باستثناء مراجل التدفئة المركزية بالمياه الساخنة 2591 تشكيل المعادن بالطرق والكبس والسبك والدلفنة وميتالورجيا (علم المعادن) المساحيق 2592 معالجة وطلاء المعادن: المعالجة بالآلات 2593 صناعة أدوات القطع والعدد اليدوية والأدوات المعدنية العامة 2599 صناعة منتجات المعادن المشكلة الأخرى غير المصنفة في موضع آخر 2610 صناعة اللوحات والمكونات الإلكترونية 2620 صناعة الحواسيب والأجهزة الملحقة 2630 صناعة معدات الاتصالات 2640 صناعة الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية 2651 صناعة معدات القياس والتحقق والاختبار والملاحة والتحكم 2652 صناعة الساعات بأنواعها 2660 صناعة أجهزة الأشعة والأجهزة الكهربائية الطبية والعلاجية 2670 صناعة الأدوات البصرية ومعدات التصوير الفوتوغرافي 2680 صناعة وسائط (وسائل) الإعلام المغناطيسية والبصرية 2710 صناعة المحركات والمولدات والمحولات الكهربائية وأجهزة توزيع الكهرباء والتحكم فيها 2720 صناعة البطاريات والمركمات 2731 صناعة كابلات الألياف البصرية 2732 صناعة الأسلاك والكابلات الإلكترونية والكهربائية الأخرى 2733 صناعة أجهزة الأسلاك الكهربائية 2740 صناعة معدات الإضاءة الكهربائية 2750 صناعة الأجهزة المنزلية 2790 صناعة المعدات الكهربائية الأخرى 2811 صناعة المحركات والتوربينات باستثناء محركات الطائرات والسيارات والدراجات  النارية 2812 صناعة المعدات التي تعمل بطاقة الموائع (السائلة) 2813 صناعة المضخات والضواغط والحنفيات والصمامات الأخرى 2814 صناعة المحامل والتروس وأجهزة التعشيق ونقل الحركة 2815 صناعة الأفران وأفران الصهر ومواقد أفران الصهر 2816 صناعة معدات الرفع والمناولة 2817 صناعة الآلات المكتبية ما عدا الحواسيب الآلية والمعدات الملحقة بها 2818 صناعة العدد اليدوية التي تدار بالطاقة 2819 صناعة الآلات الأخرى متعددة الأغراض 2821 صنع الآلات الزراعية وآلات الحراجة 2822 صنع آلات تشكيل المعادن والعدد الآلية 2823 صناعة الآلات التي تستعمل في الميتالورجيا 2824 صناعة الآلات لعمليات التعدين واستغلال المحاجر والتشييد 2825 صناعة آلات تجهيز الأغذية والمشروبات والتبغ 2826 صناعة آلات إنتاج المنسوجات والملبوسات والجلود 2829 صناعة الآلات المتخصصة للأغراض الأخرى 2910 صناعة المركبات ذات المحركات 2920 صناعة الهياكل (أعمال تجهيز العربات) للمركبات ذات المحركات وصناعة المركبات المقطورة والمركبات النصف مقطورة 2930 صناعة أجزاء وتوابع ومحركات المركبات ذات المحركات 3011 بناء السفن والمنشآت العائمة 3012 بناء قوارب النزهة والرياضة 3020 صناعة قاطرات (جرارات) وعربات السكك الحديدية 3030 صناعة المركبات الجوية والفضائية والآلات ذات الصلة 3091 صناعة الدراجات النارية (الموتوسيكلات) 3092 صناعة الدراجات العادية والكراسي المتحركة (للمعوقين) 3099 صناعة معدات النقل الأخرى غير المصنفة في موضع آخر 3100 صناعة الأثاث 3211 صناعة المجوهرات والأصناف المتصلة 3212 صناعة المجوهرات المقلدة والأصناف ذات الصلة 3220 صناعة الآلات الموسيقية 3230 صناعة أدوات الرياضة 3240 صناعة الألعاب واللعب 3250 صناعة الأدوات والمعدات الطبية ومعدات طب الأسنان 3290 صناعات تحويلية أخرى غير مصنفة في موقع آخر 3311 إصلاح المنتجات المعدنية المصنعة ما عدا صيانة وإصلاح الأسلحة النارية بما فيها بنادق الصيد والألعاب 3312 إصلاح الآلات والمكائن الصناعية 3313 إصلاح المعدات الإلكترونية والبصرية 3314 إصلاح المعدات الكهربائية 3315 إصلاح معدات النقل عدا المركبات ذات المحركات 3319 إصلاح المعدات الأخرى 3320 تركيب المعدات والآلات الصناعية 3510 توليد ونقل وتوزيع الطاقة (الكهربائية) 3530 إمدادات البخار والهواء المكيف 3600 تجميع ومعالجة وتنقية وتوزيع المياه 3700 الصرف الصحي 3811 جمع النفايات غير الخطرة 3812 جمع النفايات الخطرة 3821 معالجة النفايات غير الخطرة وتصريفها 3822 معالجة النفايات الخطرة والتخلص منها 3830 استرجاع المواد 3900 أنشطة المعالجة وخدمات إدارة النفايات الأخرى 4100 تشييد المباني 4210 إنشاء الطرق وخطوط سكك الحديد 4220 إنشاء المرافق العامة 4290 تشييد مشروعات الهندسة المدنية الأخرى 4321 التركيبات الكهربائية 4322 أعمال السباكة والتدفئة وتكييف الهواء 4329 تركيبات إنشائية أخرى 4330 إكمال وتشطيب المباني 4390 أنشطة التشييد المتخصصة الأخرى 4510 بيع المركبات ذات المحركات 4520 صيانة وإصلاح المركبات ذات المحركات 4530 بيع قطع غيار وإكسسوارات المركبات ذات المحركات 4540 بيع وصيانة وإصلاح الدراجات النارية وقطع غيارها والإكسسوارات المتصلة بها 4610 البيع بالجملة على أساس عقد أو نظير رسم 4620 البيع بالجملة للمواد الخام الزراعية والماشية الحية 4630 البيع بالجملة للأغذية والمشروبات والتبغ ما عدا بيع الخمور بالجملة وتعبئتها 4641 بيع المنسوجات والملبوسات والأحذية بالجملة 4649 بيع السلع المنزلية الأخرى بالجملة 4651 بيع الحواسيب ومعداتها الطرفية والبرامج بالجملة 4652 بيع المعدات الخاصة بالإلكترونيات وأجهزة الاتصالات وأجزائها بالجملة 4653 بيع الآلات والمعدات واللوازم الزراعية بالجملة 4659 بيع الآلات والمعدات الأخرى بالجملة 4662 بيع المعادن وخامات المعادن بالجملة 4663 بيع مواد البناء والمواد الإنشائية المعدنية ومعدات ولوازم السباكة والتدفئة بالجملة 4669 البيع بالجملة للنفايات والخردة والمنتجات الأخرى غير المصنفة في مكان آخر 4690 تجارة الجملة غير المتخصصة 4711 البيع بالتجزئة في المتاجر غير المتخصصة التي تكون فيها الأغذية أو المشروبات أو التبغ هي السلع السائدة فيها 4719 أنواع البيع الأخرى بالتجزئة في المتاجر غير المتخصصة 4721 بيع الأغذية بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4722 بيع المشروبات بالتجزئة في المتاجر المتخصصة ما عدا بيع التجزئة للمشروبات الكحولية 4723 بيع منتجات التبغ بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4741 بيع الحواسيب والوحدات الطرفية للحواسيب والبرمجيات ومعدات الاتصالات بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4742 بيع المعدات والأجهزة السمعية والبصرية بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4751 بيع المنسوجات بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4752 بيع الخردوات المعدنية والطلاء والزجاج بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4753 بيع السجاد والبسط وأغطية الأرضيات والجدران بالتجزئة في المحلات المتخصصة 4759 البيع بالتجزئة للأجهزة المنزلية الكهربائية والأثاث ومعدات الإضاءة والمعدات المنزلية الأخرى 4761 بيع الكتب والصحف والأدوات المكتبية بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4762 بيع التسجيلات الموسيقية والمرئية بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4763 بيع الأدوات الرياضية بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4764 بيع الألعاب واللعب بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4771 بيع الملابس والأحذية والأصناف الجلدية بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4772 بيع المنتجات الصيدلانية والطبية وأصناف مستحضرات التجميل وأدوات الزينة بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 4773 بيع البضائع الجديدة الأخرى بالتجزئة في المتاجر المتخصصة، ولا يشمل بيع اسطوانات الغاز وبيع الأسلحة والذخائر بالتجزئة 4774 بيع السلع المستعملة بالتجزئة 4781 بيع الأغذية والمشروبات ومنتجات التبغ بالتجزئة في الأكشاك والأسواق 4782 بيع المنسوجات والملابس والأحذية بالتجزئة في الأكشاك والأسواق 4789 بيع السلع الأخرى بالتجزئة في الأكشاك والأسواق 4791 البيع بالتجزئة عن طريق بيوت تنفيذ طلبات الشراء بواسطة البريد والبريد الإلكتروني والإنترنت 4799 أنواع البيع بالتجزئة للسلع الأخرى خارج المتاجر والأكشاك والأسواق 5210 التخزين والمخازن (المستودعات) 5221 أنشطة الخدمات المتصلة بالنقل البري 5222 أنشطة الخدمات المتصلة بالنقل المائي 5223 أنشطة الخدمات المتصلة بالنقل الجوي 5224 مناولة البضائع 5229 أنشطة دعم النقل الأخرى 5310 أنشطة البريد 5320 أنشطة شركات نقل البريد الخاصة 5510 أنشطة الإقامة قصيرة المدى 5520 مواقع المخيمات والمتنزهات الترفيهية التي تتيح مكاناً لمواقف المركبات والمقطورات 5590 مرافق الإقامة الأخرى 5610 أنشطة المطاعم وخدمات الأطعمة المتنقلة 5621 تقديم الطعام للمناسبات 5629 أنشطة خدمات الطعام الأخرى 5630 أنشطة تقديم المشروبات، ماعدا نشاط البارات والحانات والخمارات 5914 أنشطة عرض الأفلام السينمائية وأفلام الفيديو 5920 أنشطة نشر التسجيلات الصوتية والموسيقية 6010 الإذاعة الصوتية (الراديو) 6020 أنشطة البرامج والإذاعة المرئية (التلفزيون) 7020 أنشطه الخبرة الاستشارية في مجال الإدارة 7120 الاختبارات والتحليلات التقنية 7210 البحث والتطوير التجريبي في مجال العلوم الطبيعية والهندسة 7220 البحث والتطوير التجريبي في مجال العلوم الاجتماعية والإنسانية 7310 الإعلان 7320 أبحاث السوق واستطلاعات الرأي العام 7410 أنشطة التصميم المتخصصة 7420 أنشطة التصوير الفوتوغرافي 7490 الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية الأخرى التي لم تصنف في موضع آخر 7710 تأجير المركبات ذات المحركات 7721 تأجير السلع الترفيهية والرياضية 7722 تأجير شرائط وأقراص الفيديو 7729 تأجير السلع الشخصية والمنزلية الأخرى 7730 أنشطة تأجير الآلات والمعدات الأخرى والسلع الحقيقية 7740 تأجير منتجات الملكية الفكرية وما شابه، ما عدا الأعمال المحمية بحقوق النشر 7810 أنشطة وكالات التشغيل 7820 أنشطة وكالات التشغيل المؤقت 7830 تقديم موارد بشرية أخرى 7911 أنشطة وكالات السفر 7912 أنشطة تنظيم الجولات السياحية 7990 خدمات الحجز الأخرى والأنشطة المتصلة بها 8110 الأنشطة المتكاملة لدعم المرافق 8121 التنظيف العام للمباني 8129 أنشطة تنظيف المباني والتنظيف الصناعي الأخرى 8130 الأنشطة المتعلقة بخدمة وبصيانة تجميل المواقع 8211 أنشطة الخدمات الإدارية المتكاملة للمكاتب 8219 تصوير المستندات وتجهيز الوثائق وغيرها من الأنشطة المتخصصة المساندة للمكاتب 8220 أنشطة مراكز النداء (الاستعلامات الهاتفية) 8230 تنظيم المؤتمرات والمعارض التجارية 8292 أنشطة التغليف والتعبئة 8299 أنشطة خدمات الدعم والمساندة الأخرى للأعمال غير المصنفة في موضع آخر 85493 تعليم قيادة السيارات 9000 الأنشطة الإبداعية والفنون وأنشطة الترفيه 9311 تشغيل المرافق الرياضية 9312 أنشطة النوادي الرياضية 9319 أنشطة رياضية أخرى 9321 أنشطة مدن التسلية والملاهي والألعاب 9329 أنشطة التسلية والترفيه الأخرى التي لم تصنف في موضع آخر 9511 إصلاح أجهزة الحاسوب والمعدات الطرفية (الملحقة) لها 9512 إصلاح معدات الاتصالات 9521 إصلاح الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية 9522 إصلاح الأجهزة المنزلية والمعدات المنزلية ومعدات الحدائق 9523 إصلاح الأحذية والمنتجات الجلدية 9524 إصلاح الأثاث والمفروشات المنزلية 9529 إصلاح السلع الشخصية والمنزلية الأخرى 9601 خدمات الغسل والتنظيف (الجاف) للملابس والمنسوجات ومنتجات الفراء 9602 تصفيف الشعر وأنواع التجميل الأخرى 9603 أنشطة الجنائز وما يتصل بها من أنشطة 9609 أنشطة الخدمات الشخصية الأخرى غير المصنفة في موضع آخر الجدول الثاني الصنف الثاني الحرف والصناعات التي لها علاقة بالأمن والنظام العام التصنيف الصناعي للأنشطة الاقتصادية الحرفة المصنفة 0510 تعدين الفحم الصلب 0520 تعدين اللغنيت (الفحم البني) 0610 استخراج النفط الخام 0620 استخراج الغاز الطبيعي 0710 تعدين (استخراج) خامات الحديد 0721 استخراج خامات اليورانيوم والثوريوم 0729 تعدين (استخراج) خامات المعادن الأخرى غير الحديدية 0891 تعدين (استخراج) المعادن الكيماوية ومعادن الأسمدة 1101 تقطير وتكرير ومزج المشروبات الروحية 1102 صناعة النبيذ 1103 صنع المشروبات الكحولية من الشعير وصنع مشروبات الشعير 1200 صناعة منتجات التبغ 1920 صناعة المنتجات النفطية المكررة 2012 صناعة الأسمدة والمركبات الأزوتيه (النيتروجينية) 20291 تصنيع المتفجرات والمنتجات النارية 28242 صناعة معدات التثقيب والقطع والحفر وحفر الأنفاق والتنقيب 33118 صيانة وإصلاح الأسلحة النارية، تشمل بنادق الصيد والألعاب 3520 إنتاج الغاز وتوزيعه من خلال الأنابيب الرئيسية 4311 الهدم 4312 إعداد وتحضير الموقع 46309 شراء الخمور بالجملة وتعبئتها دون تحويل 4661 بيع أنواع الوقود الصلب والسائل والغازي والمنتجات المتصلة بها بالجملة 47221 بيع المشروبات الكحولية بالتجزئة (للاستهلاك خارج المحل) 4730 بيع وقود السيارات بالتجزئة في المتاجر المتخصصة 47737 بيع الوقود والغاز المعبأ للمنازل بالتجزئة 47739 بيع الأسلحة والذخائر بالتجزئة 56302 نشاط البارات والحانات والخمارات 8020 أنشطة خدمات نظم الأمن الجدول الثالث الصنف الثالث الحرف والصناعات التي تحتاج إلى إشراف بيطري التصنيف الصناعي للأنشطة الاقتصادية الحرفة المصنفة 10101 تشغيل مجازر ذبح الحيوانات وتهيئة لحومها 0141 تربية الأبقار والجاموس 0142 تربية الخيل والأفراس الأخرى 0143 تربية الجمال والحيوانات الجملية 0144 تربية الأغنام والماعز 0145 تربية الخنازير 0146 تربية الدواجن 0149 تربية الحيوانات الأخرى 0162 أنشطة دعم الإنتاج الحيواني 0170 الصيد والقنص وأنشطة الخدمات ذات الصلة 1050 صناعة منتجات الألبان 1080 صناعة الأعلاف الحيوانية المحضرة

مادة (4)
يصدر وزير الصحة التعليمات الإرشادية لتوضيح الأنشطة الخاصة بالحرف المصنفة الواردة في المادة (3) من هذا القرار.

مادة (5)
يلغى كل حكم يتعارض مع أحكام هذا القرار.

مادة (6)
على الجهات المختصة كافة، كل فيما يخصه، تنفيذ أحكام هذا القرار، ويعمل به من تاريخ صدوره، وينشر في الجريدة الرسمية.

صدر في مدينة رام الله بتاريخ: 03/04/2018 ميلادية الموافق: 17/رجب/1439 هجرية رامي حمد الله رئيس الوزراء


عن منظومة القضاء والتشريع في فلسطين - المقتفي -، اعداد معهد الحقوق في جامعة بيرزيت.